1、法律分析：不可以。违法的，用人单位如果不办理公积金登记，或者不为员工设公积金账户，不缴纳公积金的，住房公积金相关管理部门可以依法责令限期办理，超过日期不办理的，可以依法进行罚款，罚款数额在一万到五万之间。如果企业不予缴纳，员工必须去公积金管理单位投诉或者举报，其他政府单位对于公积金争议是不会受理的。
2、法律依据：《住房公积金管理条例》第十五条单位录用职工的，应当自录用之日起30日内向住房公积金管理中心办理缴存登记，并办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内向住房公积金管理中心办理变更登记，并办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。